经过十余年的快速发展，中国的再次走到一个十字路口。
2013年8月26日下午，全国人大副委员长陈昌智代表全国人大常委会执法检查组提交《〈可再生能源法〉实施情况报告》（下称《情况报告》）。文件指出，当前，中国的规划与可再生能源发展规划脱节，“十二五”电网规划至今未出台，电网建设远落后于可再生能源发展，导致后者电力输出受阻。
中国可再生能源的窘境不止于此，报告披露，《可再生能源法》规定的电网企业全额收购可再生能源发电政策，一直没有真正落实，导致现实中弃风、弃水等现象严重。此外，可再生能源补贴存在较大缺口。
