中国改革开放30余年，迅速发展，成为了中国经济的一支主力军。但是，进入金融业尤其是，长期面临着无形阻力以及高度歧视性的法规与政策准入障碍，严重制约了银行业的多元化差异化健康发展，造成了中小企业融资难，消费融资不足，金融支持实体经济转型发展乏力等尖锐矛盾。
从全球范围来看，在银行业总资产中的平均比重不到15%， 中位数为8%，其中国有银行市场占有率低于5%的国家占比近半。国有银行在新兴市场国家金融体系中曾扮演主导角色，但其在银行业资产中的平均比率已从1970年的67%急降到2010年的17.3%。
