现阶段，世界经济正处在一个关键的十字路口，发达经济体、新兴经济体中的大国（即金砖国家）和其他发展中国家的经济结构均将继续面临着深度的调整，面临机制性、结构性挑战，多年形成的利益格局已经出现了颠覆性的改变，各国综合国力的竞争日益激烈，各种矛盾变得错综复杂，全球经济缓慢复苏，但基础尚不牢固，货币政策和财政政策已经基本用到了极致，正在逐步退出舞台。
近七八十年来所形成的许多似乎行之有效的经济理论开始受到根本性的质疑。为了确保长期稳定增长和发掘新的增长点，各国政府都在试图扮演更加积极的角色，加快转变增长模式和推进结构调整步伐。
