新一轮改革的顶层设计和路线图仍有待明朗，而“以开放促改革”已经先行一步。在高层提出建立的动议半年之后，9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌，首批55项政策试点细则同时推出，其余43项政策也将在年底前出台。
这一举措意蕴深远。过去十余年间，中国在改革深水区跋涉，利益固化构筑了重重障碍，前进步伐明显放缓。今年以来，新一届中央领导集体重提“”，决策层力排众议、强力推动建设，得到市场各方热烈支持。可以期待，即将在上海成立的自由贸易试验区，正是国家改革战略的重大步骤，很可能成为继上世纪80年代经济特区、世纪之交90年代底加入世贸组织之后，中国对外开放的第三次浪潮。
