在长期内，调控楼市的重点是增加供给，优化结构，规范分配。其中，关键的一招是举全社会之力，建设城镇住房，变开发商一家的积极性为政府、单位、个人和开发商多家的积极性。
具体设想是：
第一，继续建设和增加商品房供给。根据双轨制要求，政府应继续供地建设商品房。商品房由开发商承建，由市场分配，满足高收入者需求，占比一般不超过三成。
第二，加快建设和增加保障房供给。要尽快出台《住宅法》，明确保障房是公共物品，占比不低于七成；供给保障房是地方政府的责任，对保障房供给不力者要问责。但保障房不一定都要由政府建设，可以动员社会力量建设。
