四年前，在鸟巢国家体育馆上空腾起的绚丽焰火照亮北京城，一座现代化国际大都市如梦如幻地展现在世人眼前。四年后，一场暴雨却将北京城打回原形，水漫京城，街道如泽。
社会广泛质疑政府应对自然灾害的能力，却未得到及时有效的回应。
质问一：为什么在雨灾来临之前政府不通过手机短信向市民发出警告？
在危机管理的教科书中，一个重要的口号就是——“当所有的方式失效时，发个短信吧！”据《纽约时报》的调研，在危机管理中，有一项科技在96%的时间内都有效，这就是短信。即使在2004年海啸席卷斯里兰卡、印度尼西亚时，预警短信也在正常运作，但北京没有。
